一、确定入党积极分子候选人：

1、条件：

对已提出入党申请或尚未提出入党申请，党组织认为有培养前途的同志。

2、程序：

①召开支委会研究确定为入党积极分子候选人；

②安排与其联系人，负责教育引导；

③正确引导未提出入党申请的入党积极分子候选人，向党组织递交入党申请书；

3、要求：

党支部要关心、帮助入党积极分子候选人，安排专人经常找他们谈心，鼓励他们不断进步。同时适当安排一些工作，让他们接受考验和锻炼。

二、确定入党积极分子：

1、条件：

已向党组织提出书面入党申请，并经党组织一段时间培养，群众威信比较好、政治上较为成熟、工作业绩突出的入党积极分子候选人。

2、程序：

①联系人提名；

②党支部听取党内外群众意见；

③根据党内外群众意见，召开支委会，研究确定入党积极分子。并落实两名正式党员负责培养；

④填写《积极分子考察写实登记表》，并报上级党委（组织委员）备案；

⑤落实经常性的培养教育措施，包括：经常性进行个别帮助，吸收听党课，列席接收新党员的支部大会，参加党内其他活动，分配一定的社会工作；

⑥入党积极分子每半年向党支部书面汇报一次思想、工作、学习情况；

⑦党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察、测评，党支部每半年向党委汇报一次对入党积极分子的培养教育情况。

⑧入党积极分子成熟后，联系培养人在听取群众反映后，填写意见并提交党支部审查。

3、要求：

①培养时间一般在1年以上；

②党支部要对入党积极分子进行党的基本知识、基本理论、基本路线和党的优良传统优良作风的培训教育。

三、确定发展对象：

1、条件：

经过党组织1年以上（含1年）的教育培养和考察，对党有了比较系统的认识，入党动机端正，通过了初步的政治审查，已基本具备了党员条件的入党积极分子。

2、程序：

①党支部召开座谈会或个别谈话（党内外群众一般要达到9人），征求对拟作为发展对象的入党积极分子的意见。

②召开支委会初步确定发展对象人选。并组织对其进行政治审查；

③将支委、群众意见及含预审材料上报党委。党委预审考察后，向支部下发《入党志愿书》和《预备党员考察写实登记表》；

④召开党员大会确定发展对象。党员大会采取无记名投票的形式进行表决。到会正式党员须达到应到会正式党员总数的1/2。

⑤党支部上报党委，上级党委委派人员与发展对象进行谈话。

⑥上级党委审批。

3、要求：

①党支部要确定发展对象，需经党委审核，方可按程序进行；

②发展对象必须参加党委组织的集中培训或统一测试。考试成绩达到合格。

四、预备党员宣誓（程序）：

①党支部书记致词，说明入党宣誓的意义；

②宣布宣誓人的姓名及入党时间；

③宣誓人宣誓；

④党员代表和入党积极分子代表讲话；

⑤上级党委代表讲话（如邀请上级党委代表）；

⑥党支部书记对新党员提希望。

要求：

①宣誓仪式一般以党支部为单位进行；

②举行仪式时可邀请上级党委代表和部分入党积极分子参加；

③举行入党宣誓的时间，应在上级党委批准预备党员后及时举行，也可选择纪念日举行，时间一般掌握在上级党委审批后六个月内进行；

④领誓人一般可请上级党委的代表或老党员担任。

五、对预备党员继续培养、教育、考察（内容）：

①党支部与预备党员谈话，介绍支部情况，提出具体要求；

②党支部把预备党员编入（党小组），并指定两名培养人对其进行培养教育；

③党支部对预备党员进行党的基本知识教育，给预备党员交任务，压担子；

④预备党员每半年向支部书面汇报一次思想、学习、工作情况；

⑤培养人每半年对预备党员的情况小结一次，并形成书面材料；

⑥党支部每半年对预备党员进行一次考察，按期填写《预备党员考察写实登记表》。

六、到期预备党员转正（程序）：

①预备党员期满时，本人向支部提出书面转正申请；

②党支部派专人对预备党员进行考察，广泛征求党内外群众意见，形成考察报告；

③党支部召开支委会，对预备党员转正进行审查并提出意见，提交支部大会讨论；

④党支部召开党员大会讨论、表决通过；

⑤党支部将决议填入《入党志愿书》，并报上级党委审批；

⑥上级党委在三个月内讨论审批，并将审批结果通知党支部；

⑦党支部书记与提出转正申请的同志谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。

七、发展党员的其它议事程序：

1、召开接收预备党员的党员大会

议程：①申请人汇报其对党的认识、入党动机、本人履历以及需要向党组织说明的其他问题；②入党介绍人汇报培养考察情况、现实表现，并表明态度；③支委会报告对发展对象审查的情况及其征求党内外群众意见的情况；④与会党员发表意见；⑤申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度；⑥采取无记名投票的方式进行表决；

会议要求：

①到会正式党员须超过应到会正式党员的半数，会议有效；②表决时，赞成人数须超过应到会有表决权的正式党员的半数，决议有效；③大会讨论发言要客观公正全面，并审查接收为预备党员时存在问题及改正情况；④本人必须参加会议，对于因故或身体原因本人不能参加支部大会的，可延期讨论；⑤延长预备党员的预备期，同取消预备党员资格一样，都不是党的纪律处分，但必须经支部大会讨论通过，并形成决议报上级党委批准。

2、政治审查（内容、方法）：

内容：①发展对象对党的路线方针政策的态度；②发展对象的政治历史和在重大政治斗争中的表现；③发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况、现实表现。

方法：①同发展对象谈话；②查阅有关档案材料，进行档案摘抄；③召开座谈会或个别走访，找有关单位和人员了解；④进行函调（或外调）请有关单位的党组织协助调查。

八、党委预审考察的主要内容：

①审查上报材料种类是否齐全，格式是否规范；②根据上报材料对发展对象进行政治审查；③上级党委委派人员到发展对象部门考察；

九、填写入党志愿书（事项）：

①入党介绍人由党组织指定或发展对象约请，党组织指定的介绍人须征得指定人及发展对象本人同意；②入党介绍人指导被介绍人填写《入党志愿书》；③支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查。经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。

要求：①发展党员要有两名正式党员作为入党介绍人，一般由培养联系人担任；②入党介绍人须向被介绍人解释清楚《入党志愿书》中的各项内容，并教育被介绍人实事求是填写。

十、讨论预备党员转正的会议议程：

①预备党员提出转正申请，汇报预备期内表现、主要优缺点，今后的努力方向及其他需要说明的问题；②介绍人发表意见；③支委会发表意见；④大会讨论；⑤大会表决，形成决议。

会议要求：

①到会正式党员须超过应到会正式党员的半数，会议有效；②表决时，赞成人数须超过应到会有表决权的正式党员的半数，决议有效；③大会讨论发言要客观、公正、全面，并审查接收为预备党员时的存在问题及改正情况；④预备党员本人必须参加会议，对于因故或身体原因本人不能参加支部大会的，可延期讨论；⑤延长预备党员的预备期，同取消预备党员资格一样，都不是党的纪律处分，但必须经支部大会讨论通过，并形成决议报上级党委批准。